Умови використання частот 433 і 868 МГц в Україні: що кажуть норми НКЕК

Meshtastic працює на безліцензійних радіочастотах, але «безліцензійно» не означає «без правил». Розбираємо своїми словами, що саме сказано в офіційному документі про діапазони 433 і 868 МГц, які цікавлять нашу спільноту.

Який це документ

Раніше цими питаннями займалася НКРЗІ. Її реорганізовано, і тепер регулятор називається НКЕК (Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв'язку).

Старе посилання на «Узагальнені умови» від 2012 року (рішення НКРЗІ № 18, редакція 2016 року), яке досі трапляється в інструкціях, застаріло. Чинні умови затверджено рішенням НКЕК від 12.02.2025 № 81 «Про схвалення узагальнених умов застосування радіообладнання або випромінювальних пристроїв»:

Пізніше до нього вносили зміни, зокрема рішенням НКЕК від 06.05.2026 № 212. Нижче цифри з тексту рішення № 81; перед тим як на щось спиратися, звіряйтеся з актуальною редакцією.

Потрібний нам розділ називається «Р10. Неспеціалізовані пристрої короткого радіусу дії (для дистанційного керування, телеметрії, телеуправління, сигналізації тощо)». Meshtastic на LoRa підпадає під цю категорію.

Що означає «загальна авторизація»

Для таких пристроїв діє загальна авторизація: не треба отримувати окремий дозвіл чи вносити пристрій у реєстр присвоєнь радіочастот. Достатньо дотримуватися умов, які описані нижче. Водночас документ прямо попереджає: такий пристрій не повинен створювати завад іншим і не має гарантії роботи без завад від інших.

Діапазон 433 МГц (433,04–434,79 МГц)

Для цієї смуги в документі є два набори умов.

Умови РІ 50-3-1:

максимальна потужність передавача: ЕВП не більше 10 мВт;
робочий цикл (частка часу в ефірі) менше 10 %;
антена: ненаправлена, інтегрована або конструктивна;
стандарт: ETSI EN 300 220-2.

Умови РІ 50-3-2:

максимальна потужність: ЕВП не більше 0 дБм (це 1 мВт). Для каналу не ширшого за 250 кГц; для ширших каналів дано окреме обмеження спектральної щільності;
обмеження за робочим циклом не вказано;
передавати аудіо та відео не можна;
антена також ненаправлена, інтегрована або конструктивна.

Діапазон 868,0–868,6 МГц

Саме цю смугу в Meshtastic називають UA_868. Умови (РІ 50-4):

максимальна потужність: ЕВП не більше 14 дБм (приблизно 25 мВт);
робочий цикл менше 1 %. Більше 1 % можна лише за умови, що пристрій слухає ефір перед передачею (метод LBT) і використовує розширення спектра зі стрибкоподібною зміною частоти;
приймати чи передавати відеоінформацію не можна;
антена ненаправлена інтегрована або конструктивна, коефіцієнт підсилення не більше 2 дБі;
стандарт: ETSI EN 300 220-2.

Сусідні діапазони 868–869 МГц

Рішенням № 212 від 2026 року до розділу додано або змінено й суміжні смуги. За текстом цього рішення:

868,7–869,2 МГц: ЕВП 25 мВт, робочий цикл менше 0,1 % (більше лише з LBT та стрибкоподібною зміною частоти);
869,4–869,65 МГц (це європейський діапазон EU_868): ЕВП до 500 мВт, робочий цикл менше 10 %, антена з підсиленням не більше 9 дБі. Для нього діє інший порядок: експлуатація на підставі присвоєння радіочастоти, а не за загальною авторизацією.

Що з цього випливає на практиці

1. Потужність. Багато пристроїв Meshtastic за замовчуванням налаштовано на потужність вищу за ці цифри. Перевірте в застосунку параметр потужності передавача (TX power) і те, що ви розумієте, чому він саме такий, з урахуванням підсилення антени, адже ЕВП враховує і її. 2. Антена. У цих умовах для загальної авторизації йдеться про ненаправлені антени. Спрямовані антени (Yagi та інші) в цей набір умов не вписуються, тож питання їх використання варто з'ясувати окремо. 3. Робочий цикл. Чим вищий пресет і чим більше повідомлень, тим більше часу ви в ефірі. Не перевантажуйте канал службовими даними й частими запитами позиції. 4. Радіоаматори. Це умови для неспеціалізованих пристроїв. Радіоаматорський зв'язок регулюється окремо, з власними правилами і позивним.

Застереження

Це не юридична консультація, а пояснення норм власними словами. Документ складний і змінюється, тому для будь-яких висновків дивіться офіційний текст за посиланнями вище. Якщо ми десь помилились, напишіть у Telegram-групі, і ми виправимо.